Relations
intra-nationales
On parle souvent des relations internationales, mais quand est-il des relations intra-nationales ? Ou pluri-nationales? Le Québec compte pourtant 11 nations autochtones reconnues : 10 Premières Nations et la nation inuite.
Un horizon de démocratisation des relations intra‑nationales, c’est un futur où peuples, nations, régions et communautés partageant un même territoire co‑gouvernent réellement les enjeux communs, plutôt que de rester pris dans une hiérarchie silencieuse entre majorité « centrale » et minorités « périphériques ».
Les institutions y sont redesignées pour reconnaître pleinement les droits, les mémoires et les interdépendances de chacun, et pour lier pluralisme culturel, justice sociale et cohésion territoriale à travers des mécanismes permanents de partage de pouvoir et de résolution non violente des conflits.
À l’échelle canadienne, il n’est simplement pas possible de compléter la Confédération sans reconnaître et affirmer les ordres de gouvernance autochtones pré existantes et leur interaction nécessaire pour une démocratie moderne réellement équitable.
Acte sur l’autonomie du Groenland
Danemark – Groenland
Problématique
Dépendance politique et économique coloniale, détention des pouvoirs-clés à Copenhague plutôt qu’à Nuuk.
Retombées
Loi de 2009 accordant la pleine compétence politique, judiciaire, culturelle et économique aux Groenlandais·e·s, y compris sur les ressources naturelles et la fiscalité. Protection des langues, valorisation des modèles éducatifs et reconnaissance internationale du statut de peuple autochtone.
Défi
Développer une économie durable indépendante du Danemark et renforcer les capacités de gestion interne à long terme.
Intelligences Abondantes (IA)
Programme de recherche international – Canada, Aotearoa, États-Unis, Océanie
Problématique
Les systèmes d’IA actuels reproduisent des biais coloniaux en exploitant les savoirs autochtones sans contextualisation ni consentement. Le programme vise à créer des modèles d’IA ancrés dans les épistémologies autochtones et conformes aux principes de souveraineté numérique (OCAP).
Retombées
L’initiative Abundant Intelligences bâtit un réseau international de personnes chercheuses, communautés et étudiant·e·s engagé·e·s dans la co-création d’une IA éthique et plurielle. Elle promeut des cadres expérimentaux pour la gestion de données, la narration, la modélisation multi-agents et la régénération environnementale, tout en influençant les politiques publiques et industrielles en matière d’IA.
Défi
Ancrer l’IA autochtone dans un écosystème technologique dominé par des logiques extractives implique d’assurer sa reconnaissance institutionnelle comme modèle légitime de cohabitation entre intelligences humaines, non humaines et machinique.
Reconnaissance des droits autochtones acquis en développement économique
Kahnawà:ke, Tiohtià:ke
Problématique
Accusés d’avoir importé du tabac sans taxes, des Mohawks de Kahnawà:ke ont soutenu que cela portait atteinte à leurs droits issus des traités et de l’acte constitutionnel de 1982. En 2023, la cour suprême a conclu que la Covenant Chain protège le droit ancestral au commerce libre et à la médiation selon la tradition haudenosaunee.
Retombées
Première au Canada à consacrer un droit générique au développement économique, cette décision redéfinit la réconciliation comme relation entre nations souveraines et recentre le droit constitutionnel sur l’autodétermination.
Défi
Décision en appel, elle relance le débat sur la hiérarchie judiciaire, l’application de l’UNDRIP et la reconnaissance des ordres juridiques autochtones dans le système canadien.
La Grande Paix de Montréal
Montréal / Tiohtià:ke
Problématique
À la fin du XVIIe siècle, les guerres de la fourrure opposaient Français, Iroquois et nations alliées. Sous la médiation du gouverneur Louis-Hector de Callière et du chef wendat Kondiaronk, 39 nations autochtones et la France signent à Montréal, le 4 août 1701, un traité historique mettant fin à un siècle de conflits et fondant une coexistence diplomatique symbolisée par les wampums.
Retombées
La Grande Paix met fin à près d’un siècle de guerre et ouvre plus de cinquante ans de stabilité dans l’est du continent. Elle marque un précédent diplomatique fondé sur la reconnaissance réciproque des souverainetés collectives.
Défi
La mémoire populaire a longtemps occulté cet épisode fondateur, pourtant un exemple fort de coconstruction interculturelle. La réappropriation actuelle de son héritage invite à revisiter l’histoire du Canada à travers le prisme de la diplomatie entre nations plutôt que celui de la conquête.
Autogouvernance des pêches Mi’gmaq
Listuguj, Gespe’gewa’gi
Problématique
À la suite des raids policiers de 1981 documentés dans le film Incident at Restigouche d’Alanis Obomsawin, la communauté Mi’gmaq de Listuguj a entrepris de reprendre le contrôle de ses droits de pêche et de gestion des ressources, longtemps régis de manière coloniale.
Retombées
Adoption par le Conseil de Listuguj de lois locales encadrant la pêche communautaire, mise en œuvre des droits issus des traités et de la décision Marshall de la Cour suprême du Canada. Ceci a permis de renforcer la souveraineté autochtone, une gestion durable reconnue par le gouvernement canadien et un modèle vivant de réconciliation par l’autodétermination économique et écologique.
Défi
Coexistence complexe entre les juridictions autochtone, fédérale et provinciale ; avancée inégale de la reconnaissance et du financement de l’autogouvernance.
2028 / FICTIF
Nouveau quotas minimums de contenu autochtone sur les ondes du Québec
Inspiré par le Règlement de 1986 sur la radio, en vertu de la Loi sur la radiodiffusion (L.C. 1991, ch. 11), appliquée par le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC), un minimum de contenu autochtone est maintenant aussi protégé dans toutes les radios du Québec.
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Défis et opportunités
La colonisation s’est manifestée plus tôt et de façon persistante au Québec que dans l’Ouest canadien: marginalisation des cultures, dépossession territoriale, politiques systémiques d’acculturation, et discrimination enracinée dans la Loi sur les Indiens.
Plusieurs victoires légales récentes et l’existence de la Section 35 de la Constitution ont permis de faire avancer les droits collectifs des peuples autochtones, mais la démocratie canadienne et québécoise reste incomplète tant que l’autodétermination, l’auto-gouvernance, et le consentement aux politiques majeures ne sont pas pleinement réalisés.
De plus, la grande diversité de mécanismes de gouvernances ingénieux qui existent sur ces terres depuis des milliers d’années peuvent être une grande source d’inspiration pour un renouvellement dynamique et enraciné de notre démocratie.
Questions clés pour l’avenir
- Comment bâtir une démocratie qui incarne réellement une approche pluri-nationale avec les nations autochtones?
- Comment assurer la représentation réelle des nations autochtones et la participation effective à tous les niveaux de la vie collective, politique et institutionnelle ?
- Comment mieux intégrer à la démocratie québécoise la pluralité des cultures, des juridictions et des visions du monde autochtones ?